您的位置:首页>旅游 >

世界观察:普洱澜沧:“三点发力”破解文化市场综合执法难题

2023-01-12 17:39:18    来源:文旅头条

近日,普洱市2022年文化市场综合执法考评“成绩单”公布,澜沧县文化市场综合行政执法大队斩获年度综合考评第一名。2022年,澜沧县把强化文化市场综合行政执法队伍建设、规范行政执法作为提升基层治理能力的重要抓手,“三点发力”破解执法队伍综合素质参差不齐、文化市场监管不到位、从业人员法律意识不高等影响文化市场综合执法的系列难题,为推进文化市场平安建设提供有力保障。

(为民办实事)

锻造队伍素质,破解依法执法能力提升难题


(资料图)

澜沧县把加强党的政治建设摆在首位,做深做实队伍思想政治工作,将党员义务、岗位职责和执法工作规范化、制度化,并通过党建与业务相融、特色与品牌共建,形成了“建设一个好班子、带出一支好队伍、形成一套好制度、干出一番好事业”的创建成果,打造了一支高素质执法队伍。以岗位练兵技能竞赛活动为抓手,突出基本执法技能的业务知识培训,组织学习《行政处罚法》《行政诉讼法》《娱乐场所管理条例》等法律法规,整体提升执法人员的专业知识、专业技能和综合素质,并针对重点案件和典型案例进行互评互审、交流学习,对办结的案件进行逐一讲评,达到以讲评促提高、以讲评促完善的目的。

(岗位练兵技能竞赛活动)

大力改善执法队伍工作作风,执法人员熟悉掌握执法办公系统的操作规程,及时、准确地录入文化经营单位管理信息、日常检查情况和案件查处情况到全国文化市场技术监管与服务、云南省社会信用体系信息共享等线上平台,进一步提高综合执法效能。为提升队伍的工作成效,根据属地管理原则把乡镇文化市场管理纳入乡镇年度政绩考核,进行目标管理,充分发挥其作用,加强乡村文化市场监管力度。多措并举持续保持文化市场整治高压态势,先后出动各类巡查检查活动100余次,检查各类公共文化娱乐经营单位及住宿旅游企业1200余家次,加大对澜沧文化市场的巡查力度。

(娱乐场所执法检查)

严格市场监管,破解文化市场经营秩序难题

澜沧县采取重点执法、常规巡查、暗访调查等方式开展日常执法监管,实现执法人员分片包干,执法人员深入各个经营场所,开展出版物市场专项检查,重点检查是否存在不符合国家政策法规、危害青少年身心健康以及不法传播的出版物。

(出版物执法检查)

同时,巩固执法领域突出问题专项整治活动成果,推动作风建设经常化、制度化,聚焦规范市场经营秩序,切实维护群众合法权益。为强化安全生产责任制,和娱乐场所经营业主签订“安全生产承诺书”,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对安全生产目标、岗位安全生产职责等都提出明确的、具体的要求,牢固树立安全生产意识,并从经营场所的安全消防制度、从业人员信息、经营台账、巡查日志、生产自查等方面建立一户一档,有效加强工作管理。

(乡村娱乐场所执法检查)

积极实施全员一线工作法,充分发挥职能,对群众反映的问题“第一时间解决、第一时间反馈”,做到“件件有落实、件件有回音”,将群众满意率作为工作落实好坏的唯一标准,让服务跟着群众走、服务跟着事项走,对行政许可事项实行“最多跑一次”,即“一次告知、一表申请、一次办成”。为加强文旅、公安、消防等部门的衔接,专门成立“文化市场综合秩序整治联合行动小组”,狠抓文化市场经营秩序,有效遏制和打击文化市场各类违法经营活动。

(景区执法检查)

创新普法形式,破解社会综合治理水平难题

澜沧县以“谁执法谁普法”履职报告评议活动为契机,深入推进普法工作,以规范执法促进精准普法,以深度普法推动严格执法,不断提升社会综合治理水平。注重做好边执法、边普法,建立完善执法事前、事中、事后普法制度,把普法工作贯穿执法全过程。注重在执法、管理、服务各环节全过程开展面对面普法宣传,及时解疑释惑,把履行职能、文明管理、严格执法的过程变成生动有效的普法实践活动。注重扫黑除恶摸排力度,通过加大宣传力度及明查暗访检查深入市场一线,开展“问题”和“苗头”双重梳理和摸排,总结归纳文化市场行业乱象,2022年开展宣传活动6次,发放宣传材料5000份,覆盖群众1万余人。

(普法宣传)

此外,通过“检查普法、宣传普法、活动普法、节日普法、执法普法、警示教育”等形式全方位、多维度开展普法宣传工作,充分利用“5.12防灾减灾日”“5.19中国旅游日”“6.26国际禁毒日”等时间节点开展普法宣传,发放宣传单1万余份。积极打造“普法快递·送法上门”特色普法品牌,利用集中培训、文艺表演、知识讲座、微信公众号、线上答题竞猜等不同形式的活动,普法宣传队员化身“快递员”将“法治包裹”送进乡村、景区、星级酒店、娱乐场所等,针对不同普法对象发放不同宣传资料,真正实现按需普法、有的放矢,取得较好社会效果,使文化市场秩序得到进一步规范。

文旅头条融媒体记者 朱正 通讯员 李娅春 文

杨雯供图

关键词: 文化市场 执法检查 执法人员

相关阅读